«О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»

    

В Декрете заложена безусловная ответственность родителей за содержание ребенка независимо от того, как они справляются с его воспитанием,

усилено межведомственное взаимодействие в работе с родителями, у которых отобрали детей, направленное на их реабилитацию, и одновременно достаточно четко очерчены сферы ответственности каждого ведомства

 

Решением облисполкома от 12 января 2007г. №42 утвержден межведомственный комплекс мер по реализации Декрета Президента Республики Беларусь

 

Функции органов управления и организации образования
по реализации Декрета Президента

 

• выявление и учёт детей, находящихся в социально опасном положении

 

• мониторинг их положения и оценка рисков для ребёнка

 

• подготовка ходатайств о признании детей, нуждающихся в государственной защите

 

• внесение предложений в план защиты прав и законных интересов ребёнка либо формирование этого плана по поручению комиссии по делам несовершеннолетних

 

• участие в комиссиях по отобранию у родителей детей, признанных нуждающимися в государственной защите
• участие в реализации плана защиты прав и законных интересов ребёнка, обеспечение социальной, педагогической, психологической реабилитации ребёнка

 

• участие в социальном патронате семей, находящихся в социально опасном положении, оценка изменений, происходящих в семье, привлечение родителей к реализации плана защиты прав и законных интересов ребёнка

 

• взыскание с родителей расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении

 

• контроль за поступлением средств, взысканных с родителей

 

• информирование органов внутренних дел и судебных исполнителей по месту жительства родителей
• обращение в суды с ходатайствами о прекращении взыскания с родителей средств на содержание детей в случае восстановления их в родительских правах

 

• обращение в суды с исками о лишении родителей родительских прав

 

• подготовка решений комиссий по делам несовершеннолетних о возврате детей родителям

 

• осуществление социального патроната семей в случае возврата им детей

 

• закрепление за детьми временно свободных жилых помещений, принадлежащих их родителям на праве собственности либо праве пользования

 

  

  Комплекс мер по реализации Декрета Президента Республики Беларусь

 1.Родители ведут аморальный образ жизни, оказывающий вредное воздействие на детей, являются хроническими алкоголиками или наркоманами либо иным образом не выполняют родительских обязанностей, дети помещаются на государственное обеспечение

 2.Решение об отобрании ребенка принимается комиссией по делам несовершеннолетних

 3.Срок 3 дня со дня получения сообщения о необходимости помещения ребенка на государственное обеспечение

 4. Уведомляется прокурор

 5.Отобрание ребенка осуществляется комиссией, формируемой комиссией по делам несовершеннолетних

6.Председатель исполкома утверждает план защиты прав и законных интересов ребенка, в котором определяется комплекс мероприятий по защите ребенка и восстановлению семьи

7.Иск о лишении родительских прав предъявляется в:

1.отделы образования по месту жительства ребенка

2.учреждение, в котором находится ребенок

3.комиссию по делам несовершеннолетних

4.прокуратуру

8.С момента отобрания ребенка неработающие родители берутся органами внутренних дел на учет для профилактического наблюдения и подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

9.Возмещение нерадивыми родителями расходов, затраченных государством на содержание детей, начинается со дня помещения ребенка на государственное обеспечение и прекращается после их полного погашения

10.Работающие родители в трехдневный срок после помещения ребенка на государственное обеспечение должны добровольно подать заявление по месту работы о возмещении расходов и ежемесячно их компенсировать

11.Если обязанное лицо  уклоняется от возмещения расходов, взыскание будет осуществляться на основании исполнительной надписи нотариуса

 12.Если заработная плата и приравненные к ней доходы родителя не позволяют ему в течение 6 месяцев выполнять требование о полном возмещении расходов по содержанию детей, его трудоустраивают по постановлению суда

13.Если родитель не работает, его трудоустраивают по решению суда. Это касается и лиц, находившихся в ЛТП и исправительных учреждениях и не обеспечивших полное возмещение расходов на содержание своих детей

 14.Судебное постановление о трудоустройстве  родителя в течение трех рабочих дней после его вынесения направляется в органы внутренних дел и органы государственной службы занятости по месту постоянного жительства родителя, а в случае, когда его место постоянного жительства неизвестно, - по месту нахождения суда для подбора организации в целях его трудоустройства

15.Постановление подлежит немедленному исполнению. Родитель может быть трудоустроен, независимо от его желания, в одну или несколько организаций с тем, чтобы заработной платы хватало на полное возмещение расходов

16.Совместным решением Минского облисполкома от 4 января 2007г. №5 и Минского горисполкомом от 4 января 2007г. №32 определен  перечень организаций Минской области и г. Минска для трудоустройства родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении

17.Ответственность по трудоустройству обязанных лиц возложена на 633 организации (в том числе, 421- Минской области) независимо от форм собственности

18.Закреплен контроль за ежедневной явкой на работу со стороны нанимателей, органов внутренних дел и государственной службы занятости

19.Предусмотрено сопровождение родителей работником лечебно-трудового профилактория или учреждения уголовно-исполнительной системы МВД (после их освобождении) к месту постоянного жительства для трудоустройства, что позволит предотвратить уклонение от работы

20.С целью обеспечения полного погашения родителями задолженности перед государством по содержанию детей взысканию будет подлежать и имущество в случае, если денежных средств на возмещение расходов недостаточно

21.Родителям запрещается отчуждать принадлежащее им недвижимое имущество и транспортные средства

22.Временно свободные жилые помещения будут сдаваться по договорам найма (поднайма) с направлением Местным исполнительным и распорядительным органам предоставляется право временно выселять в судебном порядке нерадивых родителей из занимаемых ими жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения меньшей площади, в том числе вне пределов данного населенного пункта

23.дополнительно вырученных средств на погашение задолженности

по возмещению расходов государства на содержание детей

 

Ходатайство о необходимости признания несовершеннолетнего нуждающимся
в государственной защите должно содержать:

 

• информацию о социальном положении ребенка;
• причины попадания ребенка в число детей, находящихся в социально опасном положении;
• информацию о принятых мерах, направленных на нормализацию ситуации, устранение причин неблагополучия;
• обоснование необходимости принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите

  

К ходатайству о необходимости признания ребенка нуждающимся в государственной защите прилагаются:

• акт обследования условий жизни и воспитания ребенка;
• проект плана защиты прав и законных интересов ребенка;
• иная информация, подтверждающая социально опасное положение ребенка, которое представляет угрозу жизни и здоровью ребенка или может повлечь неминуемую для него опасность